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新常态 新面貌 新气象

    来源:景德镇日报 作者:程勤 2014-12-26 15:56:00 编辑:周霞

    新常态 新面貌 新气象

     
    ——2014年我市经济社会发展综述

     

      图为昌河汽车现代化生产线。

      开栏的话:

      2014年的中国,留给人们太多记忆;行进中的瓷都,同样有着属于自己的精彩。一年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下团结一心,砥砺奋进,不断开创城市宜居、产业兴盛、文化繁荣、人民幸福的新局面。

      在行进中盘点收获,是为了更好地激发前行的勇气和信心。本报从今日起推出“行进瓷都,精彩2014”系列报道,全面反映一年来景德镇市改革发展的成就和亮点,掀起贯彻落实市委十届十一次全会精神的热潮,汇聚起“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的磅礴力量。敬请读者垂注。

      辞旧迎新,豪情满怀。2014年,景德镇市以习近平总书记系列重要讲话精神为指南,认真落实省委十六字方针及其各项决策部署,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设,呈现出经济社会发展新常态,干部作风新面貌,城市建设新气象,开创了城市宜居、产业兴盛、文化繁荣、人民幸福的新局面。

      推动经济社会发展,人的力量起决定作用。2014年,市委市政府在党的群众路线教育实践活动中,围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合该市干部队伍实际,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各环节工作。各级督导组敢于“唱黑脸”,严格程序不走样,严格标准不放松,严格质量不降格,对党员干部中作风不正、脱离群众的种种表现进行了大排查、大检修、大扫除,走访基层群众17585人次,收集梳理意见建议14652条,将其中691条纳入专项整治,1087条纳入制度建设,12874条作为具体问题整改。

      在坚持从严治党工作中,该市各级党组织认真组织党员干部不断深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强领导班子和干部队伍建设,提出了景德镇好干部具体要求,在全市树立了实在、实干、实绩的用人导向;以下派到基层党组织的“第一书记”为主体,从市县两级抽调7327名干部组建1385支“连心”小分队到基层有针对性地开展“对口援建,分类帮扶”工作,直接帮扶困难群众4100余户,为基层和群众办实事好事5780件,在全市掀起了“践行群众路线,弘扬荷塘精神”的热潮,深入挖掘整理“自力更生、艰苦奋斗、勇于开拓”的荷塘精神,评选表彰了10个“学习荷塘精神先进基层党组织”,10名“龚全珍式好干部”,西郊街道森林社区党工委书记、主任李金霞入选全省“龚全珍式好干部”,人民日报专题编发《荷塘精神还管用吗?》通讯,并被众多主流网络媒体转载,我市推进“三大工程”的经验做法在全省推进会上作典型介绍。

      加强干部队伍作风建设和反腐倡廉工作动真碰硬。2014年,市纪委先后查处29起涉及违反工作纪律和干部不作为、乱作为的问题,组织处理、纪律处分43人;1至11月,全市共立案163件,其中县处级立案15件,结案139件,处分152人,其中县处级11人。

      稳步推进全面深化改革,在景德镇市形成了凝聚思想共识、加强组织领导、大胆推进重点领域改革的局面。该市制定了“1+N”文件,先后出台了改革文件31个,重点推进了昌江区、珠山区行政区划调整,理顺了行政管理体制改革、政府机构改革、国资国企改革、行政审批制度改革、农村土地承包经营确权登记颁证、警务机制改革、科技体制改革、城市管理和执法体制改革、公交企业改革等。行政审批精简率达60.7%。发展是硬道理。针对经济发展的新形势、新常态,市委市政府策应“一带一路”国家发展战略,紧紧围绕“千年古镇、世界瓷都、生态之城”的战略定位,着力实施“三大战役”,经济形势、城乡建设、文化发展保持了较好较快的势头。

      景德镇市在坚持稳中求进的“经济新常态”中,以“三大战役”为抓手推进经济工作,研究出台实施“三大战役”的意见以及综合考核评价实施方案,抓好经济分析和预测,抓好工业、重点项目、煤电油运、粮食生产等工作的运行和调度,抓好经济质量和效益,抓好发展环境和服务,统筹推进产业发展、城乡建设、民生保障等各项工作。

      该市着力夯实工业基础,扎实推进206国道“一线五点”工业走廊建设,重点加快发展陶瓷、汽车、航空产业。陶瓷是景德镇立市之本、称都之源,是延续千年的特色产业。该市将陶瓷工业园区由3.73平方公里扩展到8.1平方公里,大力推动手工制瓷发展,名坊园精选22家传统手工制瓷企业入园生产和销售,启动建设陶瓷工业综合体项目,今年已完成征地800亩,为承接陶瓷国企退城进郊提供了新的发展平台。

      汽车和航空产业是支撑我们这个城市的“朝阳产业”。该市强力推进了昌汽战略重组,已完成了北汽昌河新基地3600亩土地征收和土石方工程,厂房和生产线建设已经开始,到2015年底,一座年产45万辆整车、30万台发动机的现代化汽车新城将拔地而起,国内领先的机械手生产线将展示在世人面前,10家配套企业签订落地协议,到2017年末将完成投资140亿元,汽车产业链年营业收入可达500亿元。2014年国家正式批准景德镇列入国家战略性新兴产业区域集聚发展试点,成为国家唯一的直升机产业集聚试点地区,吕蒙直升机总装扩批项目一期工程厂房主体工程开工;北汽并购重组江西直升机投资公司的协议及落地协议已经签订,北汽正投资60亿元建设北汽民用直升机生产基地,厂房主体工程土地平整已经到位。同时,该市大办支持焦化、华意、世龙化工、天新药业等骨干龙头企业实现新的发展,大力培育电子商务等新型业态,大力促进旅游、物流等现代服务业发展。

      景德镇市狠抓项目投资管理,注重提高投资质量和效率,一批重大项目建设取得突破性进展。浯溪口水利枢纽工程大坝主体工程提前成功截流,九景衢铁路全面启动,工程进展顺利,城防工程观音阁段和吕蒙堤建设成果显著,陶溪川陶瓷文化创意园主体工程一期工程老厂房完成改造,核心园区2015年3月开园,园内“景德镇陶瓷非物质文化遗产保护项目”获得全国非遗保护专项;御窑厂国家考古遗址公园建设初具规模,获得国家文化部正式授牌,湖田窑文物保护设施建设工程全面启动,落马桥元青花遗址保护和利用工程完成野外发掘,御窑周边明清窑作群二期建设全面启动,景德镇中国陶瓷博物馆完善工程顺利施工,2015年9月底对外开放。这批重大产业项目、文化项目和基础设施项目的实施,为瓷都未来发展和腾飞插上了新的翅膀。

      人民群众安居乐业是实现瓷都社会和谐稳定发展的基础。该市重点抓了大学生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业,落实了大学生创业就业优惠政策,加大了对“4050”等城镇就业困难人员帮扶力度,做好了转移农民工就地就近就业工作,提高了最低工资标准,提高了企业退休人员基本养老金水平,调整了机关事业单位津补贴和绩效工资,城乡居民收入稳步增长。加快发展城乡居民大病保险,提高城乡低保救助标准,加大了保障性住房建设和供给,加快了棚户区和农村危房改造,2014年保障性住房建设改变了落后面貌,走在了全省前列。

      景德镇是中国历史文化名城,城市形象、市民素质高低直接影响城市声誉和发展。2014年,该市全面启动了“五城同创”工作。以陶瓷大市场综合整治为示范点,集中开展市容市貌综合治理行动,加大力度改造珠山路等城市主干道临街建筑外立面和残旧设施,完善户外广告、店招等的管理机制,完善集贸市场管理机制;大力倡导具有本土特色的“崇高、秩序、勤奋、洁净”市民美德,开展“道德模范、身边好人”等评选表彰活动,开展“善行义举榜”活动和诚信红黑榜活动,大力发展志愿服务,支持成立了市志愿服务联合会,加强道德感化,提高市民文明素养,开展了交通秩序整治、倡导市民文明出行等活动,对老城区老街区保护性修缮工程顺利推进,御窑厂周边环境改造工程全面完成,罗家坞大沟改造完成,何家桥排水改造完成,刘家弄、樊家井、通津桥大沟等历史老沟得以全面清掏,累计清掏1公里。广场周边道路、排水主干道及支线全面改造,中山北路、昌江大道东段等改造年底开工……

      文化创意产业深入全面发展,深度开发陶瓷文化创意资源,建设陶瓷创意创业孵化基地和示范性文化产业园区,促进陶瓷文化遗产传承与文化创意、旅游产业发展相融合。2014年,景德镇市成功加入全球创意城市网络,荣获“世界手工艺与民间艺术之都”的称号,为全市域成为世界物质文化遗产迈出重要一步;成功筹办了2014中国文化遗产日主场城市活动,受到国家文物局高度称赞;成功举办北京故宫、法国巴黎等景德镇现代精品瓷器展;南窑遗址考古发掘被评为全国十大考古新发现,遴选的瓷器精品被2014年北京APEC会议主会场多个重点区域陈列和使用;与中央电视台联合拍摄的《瓷路》获得2014金熊猫国际纪录片人文类大奖……

      展望未来,我们满怀憧憬和希望。2015年,市委市政府将从严治党、发展经济、依法治市、深化改革,以“三大战役”为抓手,为复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城再创新绩。